2012-06-21
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農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施8年來,取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果,我國農(nóng)機(jī)化從2004年開始進(jìn)入了全面健康發(fā)展的快車道,為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”和農(nóng)民收入“八連快”提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。從實(shí)踐看,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施辦法(包括補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼程序)和保障措施基本成熟,補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué),有力確保了政策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年擴(kuò)大,省級結(jié)算工作量成倍增長。為簡化程序,提高效率,使省級農(nóng)機(jī)、財政部門將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)部、財政部今年繼續(xù)鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下,就補(bǔ)貼程序開展創(chuàng)新試點(diǎn)。截至目前,已批復(fù)同意河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、寧波、山東、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、新疆等14個?。▍^(qū)、市)2012年創(chuàng)新試點(diǎn)方案,進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍,增加了試點(diǎn)內(nèi)容。
組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)是農(nóng)財兩部在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出并推動實(shí)施的,是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼程序的重要舉措。農(nóng)財兩部要求各試點(diǎn)省份嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)批復(fù)文件要求,加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)化主管部門和財政部門的工作指導(dǎo),立足本地實(shí)際,積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)試點(diǎn)做法經(jīng)驗,及時梳理有關(guān)情況和問題,注意分析利弊,研究提出完善試點(diǎn)工作的意見和建議。要注意宣傳導(dǎo)向,不宜對試點(diǎn)過早下定論,宣傳時要把握好已有成績和開展試點(diǎn)的關(guān)系。
跳出低價競爭,構(gòu)建農(nóng)機(jī)企業(yè)新型競爭格局
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